Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 529-ФЗ внесены важные изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. С их помощью устанавливается новый порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Утвержденный порядок будет регламентироваться федеральным органом исполнительной власти, который отвечает за выработку и реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Эти изменения вступают в силу с 1 сентября 2026 года. В целях реализации данных положений Жилищного кодекса, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации издан приказ от 22 мая 2026 года № 318/пр, в котором подробно прописан новый порядок и сроки оформления актов приемки.
Как указывается в приказе, он вступает в силу с аналогичной датой — 1 сентября 2026 года, что означает, что новый порядок будет применяться к актам приемки, оформляемым на услуги, оказанные с этой даты. В соответствии с пунктом 9 правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, все сведения об оказании услуг и выполнении работ должны отражаться в актах, составляемых по установленной Минстроем России форме. Эти акты станут составной частью технической документации многоквартирного дома.
Следует отметить, что составление актов приемки является обязательным даже до вступления в силу изменений, внесенных в Жилищный кодекс Законом № 529-ФЗ и приказом № 318/пр. Актуальные акты приемки будут составляться по форме, утвержденной приказом № 761/пр. Ранее порядок оформления актов приемки не имел четких регуляторных норм, что создавало сложности в их оформлении. Однако теперь указанный порядок может быть уточнен в рамках соответствующего договора.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса, в договоре управления многоквартирным домом необходимо указать порядок контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств. Таким образом, порядок оформления актов приемки может быть прописан в самом договоре управления, но он не должен противоречить действующему законодательству.
Согласно вновь установленному порядку, акт приемки будет оформляться лицом, обязанным оказывать соответствующие услуги или выполнять необходимые работы на основании договора управления многоквартирным домом, либо договора, заключенного с собственниками помещений при непосредственном управлении домом. Порядок будет применяться как в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, так и в ситуации, когда управление осуществляется непосредственно собственниками помещений.
Следует подчеркнуть, что в случае, если многоквартирным домом управляет товарищество собственников жилья или специализированный кооператив, обязанности применения нового порядка не установлены. Приказ № 318/пр был издан на основании пункта 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ, который указывает, что председатель совета многоквартирного дома должен осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам на основании доверенностей, выданных собственниками помещений, либо действуя без доверенности, если такое полномочие предусмотрено решением общего собрания собственников.
В обстоятельствах, когда в многоквартирном доме избран совет, председатель совета наделен полномочием подписывать акты приемки. Закон № 529-ФЗ также уточняет, что общее собрание собственников помещений имеет право принять решение о совместном осуществлении полномочий председателем совета многоквартирного дома и членами совета. Это нововведение делает возможным более гибкий подход к управлению многоквартирными домами и обеспечению их надлежащего содержания.
Согласно новым правилам, акты приемки должны быть оформлены исполнителем в сроки, прописанные в договорах, однако не позже окончания срока действия этих договоров и не более чем через 30 дней после оказания услуг или выполнения работ. Это означает, что акты приемки должны быть подготовлены в течение 30 дней, что позволит ускорить документооборот и повысить прозрачность в сфере обслуживания многоквартирных домов.
В случае если в договорах будут установлены иные более короткие сроки оформления актов приемки, они могут быть применены. С 1 сентября 2026 года, если положения договора будут противоречить новому порядку, например, срок подписания актов приемки будет превышать 30 дней, будут применяться положения нового порядка, что обеспечит единообразие в практике оформления таких актов.
Кроме того, действующее законодательство не ограничивает количество услуг и работ, которые могут быть отражены в одном акте приемки. Исполнитель обязан не позднее чем через 5 дней после оформления акта приемки направить два экземпляра этого акта председателю или членам совета. Это можно сделать через различные способы, включая электронную почту, личный кабинет или вручение при личном присутствии. Перечисленный перечень способов не является исчерпывающим, и стороны могут согласовать иные способы направления актов приемки.
Председатель или члены совета должны в течение 10 дней после получения двух экземпляров акта направить исполнителю подписанный экземпляр или представить обоснованный отказ от подписания акта. Если в течение 30 дней со дня получения акта не поступает отказ от подписания, акт считается оформленным со стороны председателя или членов совета, что упрощает процесс подписания документов.
Важно отметить, что в случае возникновения спора о содержимом акта приемки, он может быть разрешен как в досудебном порядке, так и в судебном, что подчеркивает необходимость четкого и прозрачного документооборота. Все изменения, внесенные в Жилищный кодекс, направлены на улучшение качества управления многоквартирными домами и защиту прав собственников.
Таким образом, новые правила и порядки, вступающие в силу с 1 сентября 2026 года, обещают повысить эффективность и прозрачность в сфере управления многоквартирными домами, а также улучшить качество предоставляемых услуг. Эти изменения несомненно окажут влияние на повседневную жизнь жильцов многоквартирных домов и управление ими.
Источник: Администрация МО Калининский р-н